按照中央統(tǒng)一部署西安現(xiàn)代職業(yè)高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2021年5月8日至7月3日西安現(xiàn)代職業(yè)高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中央第十四巡視組對西安交通大學(xué)黨委開展西安現(xiàn)代職業(yè)高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了常規(guī)巡視。2021年9月3日西安現(xiàn)代職業(yè)高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中央巡視組向西安交通大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅決落實中央要求，把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓牢抓實

中央巡視意見反饋以來，學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視工作西安現(xiàn)代職業(yè)高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第七輪巡視情況匯報時的重要講話精神，對照“六個不足”問題和中央第十四巡視組對我校反饋意見，按照“四個融入”要求，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，全面整改、突出重點(diǎn)，舉一反三、標(biāo)本兼治，扎實做好巡視“后半篇文章”。

（一）堅持思想引領(lǐng)，提高政治站位，對標(biāo)對表抓整改。中央巡視意見反饋后，學(xué)校黨委第一時間召開黨委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第七輪巡視情況匯報時的重要講話精神、中央巡視反饋意見和整改要求，圍繞“六個不足”問題和中央巡視反饋意見認(rèn)真開展研討，剖析問題根源，研究制定整改措施，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央部署要求上來。學(xué)校黨委深刻認(rèn)識到，中央巡視是對學(xué)校黨委和干部隊伍的“政治體檢”，中央巡視反饋意見客觀中肯、切中要害，巡視整改是中央提出的政治要求、交辦的政治任務(wù)，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求，必須從政治高度深刻認(rèn)識抓好巡視整改工作的極端重要性，自覺對標(biāo)對表黨中央要求、校準(zhǔn)偏差，切實增強(qiáng)做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，不折不扣落實巡視整改任務(wù)。學(xué)校黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決把抓好巡視整改工作作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，作為履行管黨治校政治責(zé)任的重要抓手，作為加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的重要舉措，對巡視反饋意見指出的問題照單全收、統(tǒng)籌推進(jìn)、逐一落實，確保抓到底、落到位、見成效。

（二）全面認(rèn)領(lǐng)問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任抓整改。學(xué)校黨委認(rèn)真對照“六個不足”問題和中央巡視反饋意見，緊密結(jié)合學(xué)校實際，制定巡視整改工作方案，把“六個不足”問題細(xì)化為6方面39項整改舉措，把中央巡視反饋意見逐條梳理、逐句研究，制定了71項整改舉措，形成了整改落實的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限，確保無缺項、無遺漏、全覆蓋。成立以黨委書記為組長、校長為副組長、班子其他成員為組員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及7個專項工作組，全面推進(jìn)整改工作。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持制定巡視整改工作方案，負(fù)責(zé)整改全面工作，同時還直接承擔(dān)具體整改任務(wù)，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，與班子成員等逐一進(jìn)行談心談話，深入職能部處、學(xué)院、書院、公寓、實驗室和師生群體中開展調(diào)查研究，主持召開黨委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題推進(jìn)會，就整改工作提出具體要求，對整改任務(wù)逐條嚴(yán)格把關(guān)、逐項砸實落細(xì)，抓好全程推進(jìn)。班子其他成員主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，深入基層開展調(diào)查研究，制定有針對性的整改舉措，指導(dǎo)解決具體問題，認(rèn)真抓好整改。校內(nèi)各單位按照黨委部署，成立整改工作專班，形成了上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、深入推進(jìn)的整改落實工作合力。

（三）圍繞共性問題，結(jié)合具體實際，創(chuàng)新舉措抓整改。學(xué)校黨委緊緊圍繞“六個不足”問題，重點(diǎn)發(fā)力、持續(xù)用力，結(jié)合實際制定務(wù)實管用的創(chuàng)新舉措，努力破解制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和深層次問題。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，心懷“國之大者”，自覺對標(biāo)對表，建立貫通學(xué)習(xí)、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神工作機(jī)制，制定貫徹落實習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察、“科技三會”、中央人才工作會議上的重要講話精神及來陜考察重要講話重要指示精神等工作舉措，做到理論學(xué)習(xí)、理論與實踐、宏觀與微觀“三個貫通”，明確做什么、怎么做、誰來做，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。推進(jìn)教研一體、學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人、聯(lián)合攻關(guān)，按照習(xí)近平總書記要求，與企業(yè)共建“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新聯(lián)合體，落實校企“雙導(dǎo)師制”，在創(chuàng)新中培養(yǎng)創(chuàng)新人才，破解產(chǎn)學(xué)研深度融合難題。鼓勵教師開展跨學(xué)科人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，制定鼓勵學(xué)科交叉、進(jìn)行多學(xué)科成果認(rèn)定的舉措，發(fā)揮學(xué)科交叉融合的“催化劑”作用。探索“學(xué)校招、企業(yè)供、政府助、協(xié)同用、多方贏”的柔性引才舉措，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善黨委常委會會議研究部署、校長辦公會議分工落實、分管校領(lǐng)導(dǎo)專題會制定舉措的自上而下貫通落實機(jī)制。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，對標(biāo)文明校園“六個好”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓育人環(huán)境建設(shè)，弘揚(yáng)正能量，建設(shè)良好生態(tài)。建立二級單位黨組織書記、黨支部書記例會制度，壓緊壓實黨建工作責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨落實到辦學(xué)治校全過程各環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌運(yùn)用“難題清單、責(zé)任清單、舉措清單”三張清單，激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

（四）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，關(guān)鍵少數(shù)帶頭，挺到一線抓整改。學(xué)校黨委堅持把巡視整改與推進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究制定可操作、可落地、可檢查的整改舉措，明確改什么、怎么改、誰來改、什么時候改到位，通過抓重點(diǎn)問題整改帶動全面整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用，挺到一線、擔(dān)當(dāng)作為，利用一切可以利用的資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，努力解決多年想解決而沒有解決的難題。制定黨建引領(lǐng)學(xué)院書院協(xié)同育人工作舉措，壓緊壓實學(xué)院的黨建和育人主體責(zé)任，推動領(lǐng)導(dǎo)力量、管理力量、思政力量、服務(wù)力量進(jìn)書院，探索本科生黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立學(xué)院書院師生聯(lián)合黨支部，凝聚雙院育人合力。在所屬企業(yè)體制改革、民生工程領(lǐng)域等方面，成立工作專班，制定“一攬子”解決方案，統(tǒng)籌各方資源力量、綜合施策推動問題解決。完善學(xué)校組織架構(gòu)和治理體系，在校內(nèi)外深入開展調(diào)查研究，制定調(diào)整方案。在全校開展業(yè)務(wù)分類、業(yè)務(wù)流程梳理，完善協(xié)同配合的規(guī)范流程和工作機(jī)制，提升治理能力和治理水平。

（五）弘揚(yáng)西遷精神，勇于自我革命，深入基層抓整改。學(xué)校黨委深刻認(rèn)識到，立足“兩個大局”，面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，學(xué)校承擔(dān)著服務(wù)西部發(fā)展和國家建設(shè)的政治責(zé)任和歷史使命，必須堅持用西遷精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，使西遷精神成為建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的不竭動力。緊扣西遷精神的核心與精髓，深入挖掘分析“聽黨指揮跟黨走，與黨和國家、與民族和人民同呼吸共命運(yùn)”的思想動力和驅(qū)動路徑，圍繞黨中央決策部署和國家戰(zhàn)略，梳理“國之大者”工作清單，把落實立德樹人根本任務(wù)、服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)融入國家戰(zhàn)略、融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、融入民族復(fù)興偉業(yè)，真正做到想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需。學(xué)校黨委深刻認(rèn)識到，巡視反饋的一些問題表現(xiàn)在基層、根源在黨委，表征在業(yè)務(wù)上、根源在政治上，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子自身找原因、查根源、明舉措、嚴(yán)整改，刀刃向內(nèi)直面問題，以自我革命精神推進(jìn)問題整改。學(xué)校黨委召開巡視整改專題民主生活會，班子成員逐一進(jìn)行對照檢查，認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻剖析問題根源，明確整改方向和舉措。學(xué)校黨委深刻認(rèn)識到，必須緊緊依靠師生的力量和智慧推動改革發(fā)展，傳承弘揚(yáng)“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”三大優(yōu)良作風(fēng)，堅持把調(diào)查研究貫穿于巡視整改全過程，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)查研究工作機(jī)制，開展重點(diǎn)課題專項研究，切實提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，推動巡視整改落實。

（六）堅持系統(tǒng)觀念，從嚴(yán)從實推進(jìn)，標(biāo)本兼治抓整改。學(xué)校黨委堅定不移推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，將巡視整改同貫徹落實黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，同貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話、來陜來校考察重要講話重要指示精神結(jié)合起來，同編制實施“十四五”規(guī)劃、開展黨史學(xué)習(xí)教育、傳承弘揚(yáng)西遷精神、扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”、推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展等結(jié)合起來，同上次中央巡視、審計整改不到位的問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實。建立巡視整改跟蹤督辦機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開推進(jìn)會，匯總分析整改進(jìn)展情況，查找存在問題，逐項督促指導(dǎo)，推動整改落實全覆蓋、動真格、見實效。建立整改銷號機(jī)制，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)，對每項整改任務(wù)落實情況進(jìn)行對賬評估，由分管校領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)、簽字確認(rèn)，完成一個、銷號一個，確保取得經(jīng)得起考驗的實際效果。對巡視反饋問題進(jìn)行分類研判，注重從制度機(jī)制、作風(fēng)能力等層面解決問題，推動巡視整改成果不斷拓展深化；對屬于制度機(jī)制類問題，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，既制定整改的有效舉措，集中解決突出問題，又透過現(xiàn)象看本質(zhì)，補(bǔ)齊短板弱項，健全長效機(jī)制；對屬于作風(fēng)能力類問題，以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，持續(xù)整治習(xí)以為常、視而不見的形式主義官僚主義問題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提升服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，做到“政策法規(guī)一口清”“第一時間到現(xiàn)場”，推動解決師生員工“急難愁盼”問題。

圍繞中央巡視反饋指出的選人用人、意識形態(tài)方面的問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，有針對性地制定整改舉措，與全面整改任務(wù)統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步落實。對中央巡視組移交的信訪件，學(xué)校紀(jì)委及時進(jìn)行甄別梳理和分析研判，認(rèn)真提出處置意見，并集中力量、集中時間抓緊辦理。

二、堅持問題導(dǎo)向，逐條逐項推動整改任務(wù)落地落實

學(xué)校黨委堅決落實中央巡視整改要求，緊緊圍繞“六個不足”問題和中央巡視反饋意見，堅持以精衛(wèi)填海、愚公移山的精神逐項推進(jìn)落實，逐項對賬銷號，做到立行立改、真改實改、全面整改。

（一）落實黨中央關(guān)于高等教育決策部署、堅持社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)方面

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針和習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述方面。一是自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺把握“國之大者”對教育工作的要求和“雙一流”高校肩負(fù)的職責(zé)使命，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實的政治擔(dān)當(dāng)。堅持把習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署作為黨委常委會會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要議題，切實增強(qiáng)貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神工作機(jī)制，制定習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察、“科技三會”、來陜考察等重要講話重要指示精神貫徹落實舉措，確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。開展貫徹落實黨的教育方針專項行動。把貫徹落實黨的教育方針、堅持“四個服務(wù)”、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人等重要內(nèi)容體現(xiàn)在學(xué)校章程中。二是堅持把立德樹人成效作為檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立健全思想政治工作責(zé)任制，構(gòu)建高質(zhì)量思政工作體系，制定思想政治工作責(zé)任清單，明確落實措施和推進(jìn)步驟，推動學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新。不斷完善全員全過程全方位育人機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“十大育人工程”，健全“?！骸唷帷彼募壭睦斫】到逃ぷ黧w系。組織召開“十四五”人才培養(yǎng)規(guī)劃專題研討會、大類招生專業(yè)分流、課程思政建設(shè)、教材建設(shè)專題會，圍繞基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)、思政課教師隊伍建設(shè)、基層教學(xué)組織建設(shè)、教材建設(shè)等方面，明確整改措施和努力方向。制定《本科課程教學(xué)質(zhì)量保障工作規(guī)范》《關(guān)于完善研究生綜合素質(zhì)評價體系的指導(dǎo)意見》等，健全教學(xué)質(zhì)量綜合評價機(jī)制，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。嚴(yán)格落實教授為本科生上課制度，明確把講授本科生課程作為職稱晉升條件，將教授、副教授為本科生授課納入年度績效考核并加大計算權(quán)重，定期開展教授、副教授為本科生授課情況的專項檢查。三是切實加強(qiáng)體育美育勞動教育。將體育精神內(nèi)化為人才培養(yǎng)的基本素質(zhì)，開齊開足體育課，開設(shè)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化的體育選修課，并根據(jù)學(xué)生實際和需求，提供訂單式專項輔導(dǎo)，實現(xiàn)體育教師“進(jìn)書院、進(jìn)社團(tuán)”全覆蓋。實施《美育工作三年行動計劃》，設(shè)立45門研究生美育通選課程，新增6門本科美育實踐類課程。踐行“學(xué)科美育”理念，挖掘不同學(xué)科專業(yè)中蘊(yùn)含的“人文美”“科學(xué)美”“技術(shù)美”“工程美”等元素。持續(xù)推進(jìn)勞動教育改革和實踐，建立勞動教育多元化評價體系，制定特色勞動教育清單，將勞動實踐納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。四是加強(qiáng)學(xué)院書院協(xié)同育人。制定實施《黨建引領(lǐng)加強(qiáng)學(xué)院書院協(xié)同育人舉措》，夯實學(xué)院黨建和育人工作的主體責(zé)任，推動學(xué)院書院干部互兼互任、會議聯(lián)席、定期交流，形成雙院協(xié)同育人合力。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)院黨委政治功能，建立本科生黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立學(xué)院書院師生聯(lián)合黨支部，選派學(xué)院優(yōu)秀黨員教師進(jìn)入黨支部，擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人。常態(tài)化開展校黨委常委、學(xué)院黨委書記進(jìn)書院講黨課活動。召開深化“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革工作專題會，推動育人力量、管理力量、思政力量、服務(wù)力量有序下沉學(xué)生社區(qū)，打造黨建引領(lǐng)、知行兼修、師生共處、因材施教的“一站式”學(xué)生社區(qū)。校黨委書記在第二十七次全國高校黨的建設(shè)工作會議上介紹“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革經(jīng)驗。五是深入貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》。把新發(fā)展理念作為黨委常委會會議、校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容和各級干部培訓(xùn)必修課，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確政績觀，聚焦主責(zé)主業(yè)，精準(zhǔn)把握服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，教育師生把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。制定貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，嚴(yán)格落實“十不得一嚴(yán)禁”，定期開展專項督辦，推進(jìn)任務(wù)落實落細(xì)。對照教育評價改革要求，不斷完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度體系，全面啟動校級規(guī)章制度的清理規(guī)范和修訂完善工作。六是加強(qiáng)黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化學(xué)校教材建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促作用，壓緊壓實院級教材建設(shè)與管理工作小組責(zé)任，形成分層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、緊密配合的工作機(jī)制。落實《教材建設(shè)與選用管理辦法》，指導(dǎo)推動學(xué)院制定教材工作細(xì)則和院級教材建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格編寫、審查、選用等教材建設(shè)各環(huán)節(jié)要求。

2.傳承弘揚(yáng)西遷精神、加強(qiáng)思想政治工作方面。一是深入挖掘西遷精神時代價值。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來?？疾熘匾v話精神作為黨委常委會會議、校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨團(tuán)支部“三會一課”等的重要內(nèi)容。緊扣西遷精神的核心與精髓，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技工作重要論述，制定精準(zhǔn)務(wù)實落實舉措，切實踐行“聽黨指揮跟黨走”的要求。召開西遷精神新時代內(nèi)涵研究工作推進(jìn)會，舉辦“西遷精神的歷史意義與時代價值”學(xué)術(shù)研討會、“弘揚(yáng)西遷精神，貢獻(xiàn)巾幗力量”座談會等，深入挖掘分析“聽黨指揮跟黨走、打起背包就出發(fā)”的思想動力和驅(qū)動路徑。加強(qiáng)西遷精神研究中心建設(shè)，推動西遷精神進(jìn)教材、進(jìn)課程、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社會實踐，開設(shè)“西遷精神與大學(xué)文化”課程，將西遷精神融入思政課程和課程思政，持續(xù)推進(jìn)西遷口述史采集和西遷史料整理、西遷精神出版工程。落實學(xué)生就業(yè)引領(lǐng)計劃，廣泛開展“爭做西遷精神新傳人”“‘人民公仆’養(yǎng)成行動”等活動，引導(dǎo)師生把傳承弘揚(yáng)西遷精神落實到扎根西部、服務(wù)國家的具體行動中。西遷精神入選中國共產(chǎn)黨人精神譜系第一批偉大精神。二是加強(qiáng)西遷精神校內(nèi)深度傳播。把西遷精神作為黨員黨性教育、新教工入職教育、新生入學(xué)教育的必修課，黨委書記、校長為新教工講授“新時代西遷精神內(nèi)涵的傳承”專題報告，舉辦“同上愛國奮斗第一課、誓做新時代西遷精神新傳人”迎新會、“青春有志，強(qiáng)國有我”優(yōu)秀學(xué)生標(biāo)兵評選等活動，教育師生爭做西遷精神新傳人。發(fā)揮師生理論宣講團(tuán)作用，完善領(lǐng)導(dǎo)干部講信仰、專家講理論、輔導(dǎo)員講思政、學(xué)生講故事宣講體系，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨史學(xué)習(xí)教育、西遷精神等，組織開展宣講近百場。充分發(fā)揮西遷館育人功能，把參觀西遷館、學(xué)習(xí)領(lǐng)悟西遷精神作為師生黨團(tuán)活動的重要內(nèi)容，要求新入職教工、新入學(xué)學(xué)生參觀學(xué)習(xí)全覆蓋，構(gòu)建利用西遷館開展師生家國情懷教育的長效機(jī)制。三是加強(qiáng)思想政治理論課和思政課教師隊伍建設(shè)。完善以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課程群建設(shè)，持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，全面覆蓋開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課，開齊開足黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史選修課，在“形勢與政策”“中國紅色文化概論”等課程中，專題講授建黨精神、延安精神、照金精神、西遷精神等中國共產(chǎn)黨人精神譜系精神。制定思政課教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善思政課教師招聘、考核評價辦法，實施《黨政管理干部聘任思想政治理論課教師實施方案》，多措并舉逐步配齊建強(qiáng)思政課教師隊伍。落實校領(lǐng)導(dǎo)聽思政課制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽思政課實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)舉辦思政課教師大練兵、教學(xué)創(chuàng)新大賽、集體備課等，不斷提升思政課教師教學(xué)科研能力。四是提升課程思政建設(shè)質(zhì)量。成立由黨委書記、校長任組長的課程思政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開二級單位黨組織書記例會暨課程思政建設(shè)推進(jìn)會，制定《全面深化課程思政建設(shè)實施方案》《全覆蓋推進(jìn)課程思政十條舉措》《研究生課程思政全覆蓋實施方案》，將課程思政作為院系黨建和校內(nèi)巡視的重要內(nèi)容，層層壓實責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院在課程思政建設(shè)中的作用，推動思政課程與課程思政同向同行。分類研究制定各學(xué)科專業(yè)課程思政建設(shè)指南，挖掘?qū)I(yè)課程中的思政元素，將課程思政融入課堂教學(xué)建設(shè)全過程。啟動成立課程思政聯(lián)盟，建設(shè)課程思政資源平臺，舉辦課程思政主題活動季，組織課程思政大練兵，營造課程思政建設(shè)良好氛圍。

3.聚焦國家重大戰(zhàn)略需求服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。一是持續(xù)推進(jìn)“大平臺、大團(tuán)隊、大項目、大成果”建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，聚焦相關(guān)領(lǐng)域瓶頸問題建設(shè)9個研究中心。鼓勵跨學(xué)科組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊，承擔(dān)國家重大科研任務(wù)，實施“揭榜掛帥”科研模式，落實“首席科學(xué)家”負(fù)責(zé)制。實行以團(tuán)隊為單元的績效考核和資源分配制度，擴(kuò)大團(tuán)隊在項目組織、人才聘用、資源分配等方面的自主權(quán)。聚焦相關(guān)領(lǐng)域設(shè)立國家重點(diǎn)研發(fā)計劃培育項目、軍工重大培育項目、優(yōu)秀青年科研人才培育項目及青年創(chuàng)新團(tuán)隊、學(xué)科交叉團(tuán)隊、重大創(chuàng)新團(tuán)隊培育項目，為承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。聚焦國家和地方重大問題，創(chuàng)新人文社科重大項目組織形式，設(shè)立人文社科平臺與團(tuán)隊支持專項。修訂《人文社會科學(xué)科研評價指導(dǎo)意見》，解決“單一評價論文著作”“以刊評文”“以社評著”等問題。二是強(qiáng)化前瞻性基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。聚焦相關(guān)前沿領(lǐng)域，建設(shè)首批8個“從0到1”前沿研究中心，力爭產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)成果，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。建設(shè)校級、院級重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊，強(qiáng)化前瞻性基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研究、重要哲學(xué)社會科學(xué)理論研究，激發(fā)現(xiàn)有學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展活力。依據(jù)項目等級和周期，成立校內(nèi)多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉研究團(tuán)隊，推進(jìn)工科新興方向、理科共性基礎(chǔ)、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新交叉、文科應(yīng)用擴(kuò)展，夯實未來學(xué)科方向隊伍基礎(chǔ)。三是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。堅持“揚(yáng)優(yōu)、補(bǔ)短、強(qiáng)弱”，完善學(xué)科動態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索推動學(xué)科交叉融合的路徑和方法。實施《鼓勵學(xué)科交叉 進(jìn)行多學(xué)科成果認(rèn)定的舉措》，建立健全校內(nèi)人員雙聘制度，支持跨學(xué)科組建團(tuán)隊，持續(xù)支持新興學(xué)科培育和學(xué)科交叉項目建設(shè)。四是積極融入西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。制定貫徹落實新時代振興中西部高等教育、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的工作任務(wù)舉措，進(jìn)一步將學(xué)校建設(shè)發(fā)展置于國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展中統(tǒng)籌謀劃。主動對接區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大學(xué)校全面戰(zhàn)略合作的省份范圍，搭建東中西部科技、產(chǎn)業(yè)、人員、資本等各類要素流動的橋梁。與西部戰(zhàn)略合作省份細(xì)化重點(diǎn)項目合作意向，深化與陜西省各地市和有關(guān)單位的務(wù)實合作，更好將學(xué)校教學(xué)科研人才優(yōu)勢與地方資源稟賦相匹配。五是建好絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟。創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化背景下絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟活動模式，開展“2021絲綢之路國際產(chǎn)學(xué)研用合作”，實施2021“一帶一路電力能源高管人才發(fā)展計劃”，舉辦“2021年絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟暑期課程”。六是推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。健全科技成果轉(zhuǎn)化管理體系，成立科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立開放靈活的科技成果轉(zhuǎn)化管理體系。制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，完善科研成果培育保護(hù)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，制定《提升專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干舉措》，建立健全專利申請前評估制度，理順科技知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，簡化和明晰知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化審批手續(xù)和流程，布局培育高價值專利，著力提升專利質(zhì)量。制定《關(guān)于賦予科研人員職務(wù)科技成果長期使用權(quán)的規(guī)定》，優(yōu)化完善科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化流程，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化體系建設(shè)。七是推進(jìn)創(chuàng)新港內(nèi)涵建設(shè)。積極融入陜西秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)新港總窗口作用，建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，扎實推進(jìn)龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。實施教研一體、學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人、聯(lián)合攻關(guān)，建立“科學(xué)家+工程師”團(tuán)隊，更好落實校企“雙導(dǎo)師制”，在創(chuàng)新中培養(yǎng)創(chuàng)新人才，破解產(chǎn)學(xué)研深度融合難題，聚力打造服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、西部大開發(fā)形成新格局的創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

（二）落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制方面

1.黨政分工運(yùn)行機(jī)制方面。一是規(guī)范執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用，通過把好方向、管好大局，為作決策提供支撐，通過抓好班子、帶好隊伍，為保落實提供保障。明確黨委常委會會議審議研究部署的重大事項，校長辦公會議、分管校領(lǐng)導(dǎo)專題會研究具體貫徹落實舉措，重大事項提請黨委常委會會議審議后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓落實，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。二是建立健全黨委書記、校長聯(lián)席會議機(jī)制，書記與校長集中聽取議題匯報，詳細(xì)了解情況、充分溝通意見后再提請相應(yīng)會議集體討論研究。建立分管校領(lǐng)導(dǎo)專題會議機(jī)制，對提請審議的議題，分管校領(lǐng)導(dǎo)須廣泛開展調(diào)查研究，組織相關(guān)單位召開專題會充分研討，提出供學(xué)校決策參考的方案建議。梳理黨委常委會會議、校長辦公會議議題研究清單，進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、議事范疇。三是強(qiáng)化黨委常委會會議、校長辦公會議決策事項完成情況的督辦力度，完善“凡決策部署必有督辦、凡督辦必有結(jié)果、凡結(jié)果必有報告、凡報告必有考核”的督辦全過程閉環(huán)機(jī)制。

2.二級學(xué)院黨組織作用發(fā)揮方面。一是加強(qiáng)對二級單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，修訂《關(guān)于建立學(xué)院黨委議事規(guī)則的指導(dǎo)意見》《學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確黨組織會議、黨政聯(lián)席會議職責(zé)定位。制定《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院黨組織政治功能建設(shè)把好“十關(guān)”的實施意見》，明確黨政聯(lián)席會議前置黨組織會議的具體實施舉措，建立學(xué)院重大決策事項會前調(diào)研會商制度，強(qiáng)化黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行工作機(jī)制。對學(xué)院議事決策制度建立和執(zhí)行情況開展專項檢查。二是修訂《二級單位黨組織書記、副書記、委員、秘書崗位基本職責(zé)規(guī)定》，明確黨組織書記參與院系學(xué)術(shù)組織管理具體任務(wù)。制定院系行政班子成員模塊化崗位職責(zé)規(guī)定，要求各教學(xué)科研單位根據(jù)模塊化崗位職責(zé)內(nèi)容確定或調(diào)整學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分工。開展“黨委常委進(jìn)支部”活動，指導(dǎo)黨支部運(yùn)用“難題清單、舉措清單、責(zé)任清單”，創(chuàng)新舉措破解改革發(fā)展難題，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

（三）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制方面

1.意識形態(tài)責(zé)任制落實方面。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，堅決扛起黨管意識形態(tài)主體責(zé)任，明確校黨委書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人、校長負(fù)重要責(zé)任、黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”。將意識形態(tài)工作作為黨委常委會會議、校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的常設(shè)主題和政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期研判意識形態(tài)工作形勢，不斷提升意識形態(tài)工作的科學(xué)性和實效性。優(yōu)化宣傳思想暨意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室運(yùn)行機(jī)制。二是修訂《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制年度檢查考核制度和問責(zé)機(jī)制，將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理、干部培訓(xùn)計劃、新晉干部培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。三是完善二級單位意識形態(tài)工作檢查考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)二級單位黨組織的檢查。將意識形態(tài)工作檢查考核納入校內(nèi)政治巡視，向二級單位黨組織下發(fā)意識形態(tài)工作專項檢查臺賬任務(wù)清單，要求對照具體任務(wù)及時開展自查整改。

2.陣地建設(shè)和管理方面。一是自覺用黨的創(chuàng)新理論占領(lǐng)和鞏固壯大意識形態(tài)陣地，堅持人文與科學(xué)并重，強(qiáng)化文化強(qiáng)校戰(zhàn)略思維，對標(biāo)文明校園“六個好”標(biāo)準(zhǔn)，抓好育人環(huán)境建設(shè)，持續(xù)傳播正能量、唱響主旋律，營造和鞏固良好的政治、文化生態(tài)。二是完善意識形態(tài)工作審核把關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”原則，夯實各二級單位黨組織審批責(zé)任。嚴(yán)格落實哲學(xué)社會科學(xué)報告會、政策形勢宣講會等“一會一報”，常態(tài)化抓好教材、宣傳物、課堂及新媒體等意識形態(tài)陣地管理。三是健全圖書、期刊、出版物和數(shù)據(jù)庫等管理機(jī)制，把好圖書引進(jìn)“源頭關(guān)”，建立常態(tài)化的社會科學(xué)類圖書審核報批機(jī)制。堅持黨管出版，做好“三審三?！钡恼伟殃P(guān)，健全出版審核機(jī)制。完善網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺管理制度，健全分級管理機(jī)制，強(qiáng)化新媒體直播備案審批制度。開展校級新媒體平臺考核，實行月度季度通報、年度考核評優(yōu)。

3.防范處置意識形態(tài)風(fēng)險方面。一是完善網(wǎng)絡(luò)平臺管理制度和輿情處置管理機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)輿情教育、處置培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置能力。二是開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周系列培訓(xùn)教育活動，提升師生網(wǎng)絡(luò)安全意識和自我防護(hù)能力、增強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險抵抗力。將國家安全知識納入新生安全教育體系，堅持線上線下相結(jié)合開展國家安全知識教育。三是完善學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識的工作主線，自覺將民族團(tuán)結(jié)工作深度融入立德樹人根本任務(wù)。

（四）落實“兩個責(zé)任”方面

1.黨委落實主體責(zé)任方面。一是認(rèn)真貫徹黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，督促提醒班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實，切實肩負(fù)起對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立黨委書記與紀(jì)委書記定期溝通工作機(jī)制，完善黨委書記和班子成員談心談話、教育提醒機(jī)制，確保同級監(jiān)督常態(tài)化。二是在年度全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)中，進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和班子成員責(zé)任，完善落實情況的檢查考核、綜合評價、意見反饋、深化整改等工作機(jī)制。改進(jìn)黨建工作責(zé)任制、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制考核機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮考核指揮棒作用。完善二級單位黨組織書記抓基層黨建述職評議，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。三是加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，堅持教育與懲戒相結(jié)合，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對張漢榮嚴(yán)重違紀(jì)違法案件在校辦產(chǎn)業(yè)、附屬醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行通報，強(qiáng)化警示效果。開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動，組織相關(guān)單位集中進(jìn)行違紀(jì)違規(guī)典型案例警示教育。四是制定《關(guān)于落實<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>的舉措》，從貫通日常監(jiān)督、落實談話制度和考察考核制度等方面，提出對二級單位“一把手”監(jiān)督的具體措施。五是聚焦“四個落實”開展校內(nèi)巡視，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類研判，從機(jī)制、認(rèn)識、制度、作風(fēng)、能力等方面分析問題屬性，從學(xué)校層面和被巡視單位層面同時推進(jìn)整改。制定校內(nèi)巡視整改落實及成果運(yùn)用工作舉措，強(qiáng)化校院協(xié)同推進(jìn)整改。修訂巡視工作手冊，完善政治監(jiān)督內(nèi)容，細(xì)化工作流程。加強(qiáng)巡視隊伍建設(shè)，對專兼職巡視干部開展巡視理論與實務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2.履行監(jiān)督責(zé)任方面。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督意識，聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記來校考察重要講話精神和對西遷老教授來信的重要指示情況進(jìn)行監(jiān)督，并貫穿巡視整改全過程。制定《政治監(jiān)督責(zé)任清單》，緊密圍繞高校職能，提出政治監(jiān)督的6個方面內(nèi)容，明確約談提醒、專項督查等9種監(jiān)督方式。二是做實做細(xì)日常監(jiān)督，明確將招生、基建、招標(biāo)采購、后勤、基礎(chǔ)教育、校辦產(chǎn)業(yè)、附屬醫(yī)院、選人用人、師德師風(fēng)等領(lǐng)域作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)，緊盯人財物等權(quán)力集中單位的“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”，運(yùn)用現(xiàn)場監(jiān)督、專項檢查、專題調(diào)研、信息化監(jiān)督等13種方式開展監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時予以提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。三是嚴(yán)格規(guī)范問題線索處置工作，建立問題線索集體研判會議機(jī)制，會前對線索反映的問題進(jìn)行綜合了解、深入分析，會上進(jìn)行充分討論、集體決策，提高問題線索處置精準(zhǔn)性，開展對轉(zhuǎn)交二級單位紀(jì)委線索處置情況的抽查。四是提高二級單位紀(jì)檢工作水平，制定《落實二級單位紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》《二級單位黨組織紀(jì)檢委員管理辦法》，實現(xiàn)對二級單位紀(jì)委、二級單位黨組織紀(jì)檢委員的考核全覆蓋，將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、開展談話函詢、處置問題線索等，作為二級紀(jì)檢組織考核的關(guān)鍵指標(biāo)。要求二級紀(jì)檢組織嚴(yán)格落實請示報告制度，對重點(diǎn)問題線索的處置，及時向?qū)W校紀(jì)委進(jìn)行請示匯報。

3.防范廉潔風(fēng)險方面。一是成立由黨委書記、校長擔(dān)任組長的專項清理整頓工作小組，開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育合作辦學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)、附屬醫(yī)院四個領(lǐng)域腐敗風(fēng)險專項清理整頓，逐項排查在制度建設(shè)、管理機(jī)制、內(nèi)部控制、監(jiān)督執(zhí)行等方面存在的廉政風(fēng)險和管理漏洞，分類進(jìn)行研判，研究制定整改舉措，持續(xù)開展監(jiān)督檢查。二是統(tǒng)籌各方資源推動解決異地科技園清理整頓問題，完善非學(xué)歷教育、基礎(chǔ)教育合作辦學(xué)規(guī)范文件，進(jìn)一步健全管理體制機(jī)制，加強(qiáng)項目審批和日常監(jiān)管，嚴(yán)控各類風(fēng)險。規(guī)范基建領(lǐng)域招投標(biāo)管理，形成基建項目招標(biāo)采購、建設(shè)管理、結(jié)算審計、款項支付相互制約、協(xié)作推進(jìn)的長效機(jī)制，切實防范基建領(lǐng)域廉政風(fēng)險。加強(qiáng)附屬醫(yī)院黨的建設(shè)，督促指導(dǎo)附屬醫(yī)院落實執(zhí)行黨委會會議和院長辦公會議議事規(guī)則，提高決策質(zhì)量和效率。

4.作風(fēng)建設(shè)方面。一是制定領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究工作機(jī)制，把調(diào)查研究貫徹于決策和執(zhí)行全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層開展調(diào)查研究，現(xiàn)場聽取師生意見建議，推動解決師生急難愁盼問題。二是抓緊抓實連續(xù)三年的“作風(fēng)建設(shè)年”，召開巡視整改暨黨史學(xué)習(xí)教育工作作風(fēng)建設(shè)專題座談會、工作推進(jìn)會，聽取基層師生代表對管理服務(wù)單位的意見建議。制定進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作舉措，將作風(fēng)建設(shè)成效與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人年度考核相結(jié)合，整治習(xí)以為常、視而不見的形式主義官僚主義問題。三是嚴(yán)格落實“周三無會日”，對未按規(guī)定落實“周三無會日”的單位予以通報。發(fā)揮數(shù)據(jù)信息技術(shù)優(yōu)勢破除部門信息壁壘，研發(fā)“一站式”數(shù)據(jù)采集填報系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通復(fù)用，減少重復(fù)填報。四是組織開展落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神“回頭看”，深入開展自查自糾。加強(qiáng)對干部的日常提醒教育，重大節(jié)日前夕給黨員干部發(fā)送節(jié)假日廉政提醒短信。

（五）落實新時代黨的組織路線方面

1.領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面。一是對標(biāo)社會主義政治家、教育家標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，把黨的基本理論、基本路線、基本方略以及“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”三大作風(fēng)、民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)等作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，自覺對標(biāo)對表，及時糾正偏差，帶動學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是強(qiáng)化班子成員大局觀念，明確校領(lǐng)導(dǎo)的第一崗位是管理，第一職責(zé)是推動學(xué)校發(fā)展，牢固樹立“分管不等于只管”的意識，要求站在學(xué)校全局思考謀劃、協(xié)同推進(jìn)分管工作。壓緊壓實“雙肩挑”副職日常管理職責(zé)。三是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對照檢查，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，深刻剖析問題根源，為統(tǒng)一思想認(rèn)識、找準(zhǔn)問題根源、明確職責(zé)任務(wù)、推動整改落實提供堅實基礎(chǔ)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員民主生活會制定措施整改落實臺賬，加強(qiáng)日常監(jiān)督和提醒。四是制定《二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)“十四五”專項規(guī)劃》，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，制定干部職數(shù)設(shè)置與調(diào)整工作規(guī)程。完善年輕干部選育管用全鏈條培養(yǎng)，加大年輕干部在實踐崗位鍛煉力度。五是強(qiáng)化正確選人用人鮮明導(dǎo)向，注重在承擔(dān)國家重大任務(wù)、急難險重崗位上鍛煉、檢驗、發(fā)現(xiàn)、使用干部，為在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮力作為、實績突出的干部提供平臺。完善干部選拔任用工作程序和流程，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”和任前報告制度，加強(qiáng)調(diào)研醞釀，擴(kuò)大聽取意見范圍，提升選人用人質(zhì)量。六是建立干部任前培養(yǎng)、任中跟蹤、任后評價工作機(jī)制，重點(diǎn)做好新任干部的日常監(jiān)督。堅持組織部、紀(jì)委辦常態(tài)化溝通機(jī)制，發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議作用，壓實干部監(jiān)督工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全方位多角度監(jiān)督干部，形成干部監(jiān)督工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告“兩項法規(guī)”。制定《處級干部兼職管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部兼職的審核把關(guān)和日常監(jiān)督。七是立足學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃，研究制定機(jī)構(gòu)調(diào)整方案。在全校推進(jìn)流程再造、加強(qiáng)制度創(chuàng)新工作，系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)分類、業(yè)務(wù)流程，提升學(xué)校治理能力和治理水平。

2.人才隊伍建設(shè)和管理方面。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央人才工作會議精神，研究制定3方面20條具體舉措。堅持以學(xué)科建設(shè)為牽引，完成學(xué)?！笆奈濉标犖榻ㄔO(shè)分規(guī)劃，建立高層次人才以及同行評審專家數(shù)據(jù)庫，用于服務(wù)高層次人才精準(zhǔn)引進(jìn)、學(xué)科教師隊伍補(bǔ)充等工作。二是持續(xù)完善領(lǐng)軍、青拔、青秀、博士后等人才政策支持體系，強(qiáng)化校內(nèi)各類人才體系的層次銜接、規(guī)范實施。制定柔性引才體系建設(shè)若干措施、支持跨學(xué)科重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的若干措施，持續(xù)拓寬引才渠道。三是制定《人才引進(jìn)政治把關(guān)辦法》，健全引進(jìn)人才政治把關(guān)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實“院系黨委初審—職能部門復(fù)審—組織部門復(fù)核—學(xué)校黨委審定”的四級把關(guān)程序。制定《“新時代西遷人”青年教師工作站建設(shè)方案》，建立校、院、系三級聯(lián)系制度，定期組織教師特別是高層次人才研修、交流。四是成立師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《師德師風(fēng)教育方案》，強(qiáng)化二級單位黨組織師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，制定師德師風(fēng)建設(shè)工作巡視觀測點(diǎn)，將師德宣傳、教育、考核等納入二級單位績效考核指標(biāo)，將學(xué)習(xí)《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》和學(xué)校師德禁行行為清單等作為必修內(nèi)容，納入教工課堂、新教師入職培訓(xùn)、新開課教師授課資格培訓(xùn)等活動中，嚴(yán)格落實師德師風(fēng)“一票否決制”。

3.落實黨建工作責(zé)任制方面。一是建立二級單位黨組織書記例會、支部書記例會工作機(jī)制，堅持和加強(qiáng)學(xué)校黨委對二級單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，壓緊壓實黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。把黨建工作責(zé)任制落實情況作為二級單位黨組織書記述職評議考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要項目，推動黨建工作任務(wù)落實。二是對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，確定二級單位黨組織組織員、黨委秘書、團(tuán)委書記等崗位設(shè)置原則。落實黨建帶團(tuán)建工作要求，制定加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作方案，明確學(xué)院團(tuán)組織書記職責(zé)任務(wù)和崗位設(shè)置。組織開展二級單位黨組織負(fù)責(zé)人、教工黨支部書記、組織員集中培訓(xùn)和學(xué)生黨支部書記、委員、黨員骨干培訓(xùn)。三是加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，制定《關(guān)于新時代加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確和細(xì)化黨支部書記、委員職責(zé)，制定黨支部黨務(wù)工作清單，對主題黨日、“三會一課”制度落實情況、組織生活會、民主生活會、黨員民主評議等實行清單式管理。深入開展新時代高校黨建工作示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，推動建設(shè)一批校級先進(jìn)典型。

（六）落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

一是系統(tǒng)梳理上次巡視、審計等反饋問題存在的責(zé)任落實不到位、工作成效不明顯等問題，與本次巡視整改相結(jié)合，對同類問題進(jìn)行一體整改，明確任務(wù)分工、夯實整改責(zé)任，研判問題產(chǎn)生原因，綜合施策推動問題解決。二是組織召開校辦企業(yè)體制改革、異地研究院清理整頓等系列專題推進(jìn)會，督促成立工作專班，動態(tài)完善工作臺賬，注重從思想認(rèn)識、制度機(jī)制和實踐層面解決問題，研究制定務(wù)實管用舉措。三是強(qiáng)化巡視整改檢查督辦和問責(zé)，成立巡視整改督辦工作專班，探索建立紀(jì)委辦、組織部、巡視辦聯(lián)審整改成效評估機(jī)制，建立巡視整改監(jiān)督工作臺賬和日志庫，實行清單式督辦，對因歷史原因比較復(fù)雜、需要長期整改的任務(wù)，要求緊扣問題清單、任務(wù)清單，用釘釘子的精神抓好落實。

三、存在問題及下一步打算

經(jīng)過3個月的集中整改，巡視反饋意見整改取得一定成效，但距離中央要求還存在一些差距和不足，一些深層次問題的整改已有思路但還沒有進(jìn)行實踐，有探索但還沒有形成機(jī)制，有突破但還沒有產(chǎn)出成果，還需要持之以恒、久久為功。下一步，學(xué)校黨委將按照“四個融入”要求，堅持系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化抓整改，持續(xù)用力、動真碰硬，確保巡視反饋問題全面徹底整改到位、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。

一是在強(qiáng)化理論武裝上持續(xù)用力，進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感使命感緊迫感。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來?？疾熘匾v話精神，時刻牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入挖掘西遷精神的時代內(nèi)涵，切實轉(zhuǎn)化為承擔(dān)時代大任的具體舉措，培養(yǎng)更多西遷精神新傳人，真正讓西遷精神成為推動學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實強(qiáng)化抓好整改落實的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺，推動巡視整改工作取得實效。

二是在共性問題整改上持續(xù)用力，推動新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取中央第七輪巡視情況匯報時的重要講話精神，把“六個不足”問題與中央巡視組對我校反饋意見統(tǒng)籌起來整改，與推動解決一批制約影響學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的突出問題統(tǒng)籌起來考慮，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注重做好管基礎(chǔ)、管根本、管長遠(yuǎn)的制度設(shè)計，推動巡視整改成果落地生根。進(jìn)一步深化系統(tǒng)思維，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，把巡視整改同踐行高等教育初心使命結(jié)合起來，同更好堅持“四個服務(wù)”、落實“四個面向”結(jié)合起來，同學(xué)校正在推進(jìn)的各項改革任務(wù)結(jié)合起來，努力探索中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)新形態(tài)，為推動新時代高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展提供西安交大方案。

三是在推動整改落實上持續(xù)用力，持之以恒堅決完成巡視整改工作任務(wù)。對照中央巡視反饋意見，緊盯巡視整改方案，完善巡視整改系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化工作機(jī)制，堅持和完善整改例會、定期督辦、掛賬銷號等有效做法，定期分析研判巡視整改進(jìn)展，動態(tài)更新工作臺賬，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)落實。嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān)，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，持續(xù)開展階段性“回頭看”督查，鞏固深化整改成果，堅決防止問題反彈回潮；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督辦，拿出過硬措施，扭住不放，一抓到底，做到時間進(jìn)度、工作力度、整改質(zhì)量始終如一；對整改過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，敢于動真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為，下硬茬、出實招，確保條條有辦理、事事有著落、件件有回音；持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對已取得階段性成果需要長期整改的任務(wù)，抓緊完善制度、扎緊籠子、堵塞漏洞，鍥而不舍、久久為功抓好整改落實。

四是在從嚴(yán)管黨治校上持續(xù)用力，把全面從嚴(yán)治黨落實到辦學(xué)治校全過程各環(huán)節(jié)。堅持把巡視整改作為從嚴(yán)管黨治校的重要抓手，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實，形成一級抓一級、層層抓落實、上下一體貫通的工作格局。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，做實做細(xì)日常監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，加強(qiáng)非主業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控，持續(xù)整治習(xí)以為常、視而不見的形式主義官僚主義問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。深入貫徹新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善學(xué)院黨委會、黨政聯(lián)席會議事決策制度，不斷健全黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，全面增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力，統(tǒng)籌運(yùn)用“三張清單”，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅持正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，打造政治過硬、作風(fēng)扎實、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊伍。

五是在鞏固擴(kuò)大整改成效上持續(xù)用力，推動學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。堅持把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神結(jié)合起來，與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與傳承弘揚(yáng)西遷精神結(jié)合起來，與推動學(xué)校改革發(fā)展結(jié)合起來，以巡促改、以巡促建、以巡促治，提升學(xué)校治理水平和治理能力，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。堅持和加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持“四個服務(wù)”，落實“四個面向”，切實落實立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，傳承弘揚(yáng)西遷精神，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅定、育人成效更加顯著、科技貢獻(xiàn)更加突出、學(xué)科根基更加扎實、人才戰(zhàn)略更加強(qiáng)化、開放合作更加廣泛、文化生態(tài)更加深厚、改革動力更加強(qiáng)勁、自我革命更加深入的中國特色世界一流大學(xué)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：029-82668024；郵政信箱：陜西省西安市咸寧西路28號西安交通大學(xué)黨委辦公室，郵編710049；電子郵箱：xbmsk@xjtu.edu.cn。

中共西安交通大學(xué)委員會

2022年4月17日